“央企改组投资运营公司的热情很高，一些没有纳入试点的企业也开始尝试改造集团母公司的架构了。”4月15日，国资委一位人士对媒体记者说。该人士调研时发现，尽管目前只有诚通集团和中国国新两家央企被确定为国有资本运营公司试点企业，但中国远洋海运集团、五矿、武钢、国家电投、中国船舶等多家央企均已形成投资运营公司的框架。

据记者获悉，中石油也将成为一家战略控股公司，不再管理其上市及未上市实体的日常运营，新的控股公司将为上市及非上市实体做出资本和战略决策。而近日国投公司与中国海运互换股权，亦被称之为“一石二鸟”之策。

受访的多位国资专家认为，通过交叉持股的方式调整股权结构，有利于实现央企母公司治理改革，完善公司治理，解决“一股独大”顽疾。据上述国资委人士透露，以后央企集团母公司一部分会被撤销，另一部分则会改造成为国有资本投资运营公司。

专家对此分析称，国企之间相互参股是中央和管理部门提倡的，“十三五”规划纲要中也有这样的提法。最近公布的“十三五”规划纲要明确了混改路径，即支持国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。值得一提的是，“推进公有制经济之间股权多元化改革”被写入了“十三五”规划纲要。交叉持股一方面可以激活产业结构，另一方面有利于央企集团母公司改组成为国有资本投资运营公司，也可以激活体制机制，一石二鸟。而交叉持股带来最直接的效果就是调整股权结构，有利于完善公司治理，解决国企一股独大的问题。