国资监管
经济日报：推动国有企业率先转型发展
发布人： | 来源： | 发布时间：2013-05-14 14:50:00 | 打印本页
国有企业在实践中要注重把握好发展的节奏、平衡好发展的结构、协调好发展的关系，不断增强企业的核心竞争力，全面提高企业发展的协调性和可持续性。
以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的重要抉择，也是贯穿我国经济社会领域的一场重大变革。国有企业特别是中央企业大多处于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，率先实现转型发展。按照党的十八大报告的部署要求，国有企业在实践中要注重把握好发展的节奏、平衡好发展的结构、协调好发展的关系，不断增强企业的核心竞争力，全面提高企业发展的协调性和可持续性。
一是平衡好发展速度与质量的关系，更加注重质量和效益。党的十八大报告提出，要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。基于这一点，国有企业肩负着重大的经济责任和社会责任，特别是像中石化这样关系国家安全和国民经济命脉的中央企业，就要以更快的发展速度、更优的发展质量、更强的可持续发展能力，来为国民经济发展作出应有的贡献。国有企业提高发展的质量和效益，体现在方方面面，包括销售收入的增加、经济实力的提升以及可持续发展能力的提高，在国际化进程加快的过程中，更体现在国际影响力和话语权的提升，国际化布局的完善等方面。
二是平衡好出口与内需的关系，跳出简单追求出口拉动的路径依赖。“牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制”，是党的十八大基于对国内外经济形势的准确判断提出的要求。综合企业的内外部发展环境，世界经济进入深度转型调整期，复苏过程缓慢复杂，我国经济发展面临新的挑战，比如，经济增长的资源环境约束强化、要素成本上升、产业结构不合理等等。在这一背景下，国有企业既要树立世界眼光，围绕提高国际市场竞争力、盈利能力和抗风险能力，使产业结构更加合理化、布局结构更加集约化、产品和服务结构更加高端化，也要目光向内、苦练内功，依托和开发国内大市场。
三是平衡好发展与环境的关系，着力抓好绿色低碳发展。建设美丽中国，实现绿色发展、循环发展、低碳发展是加快转变发展方式的重要内容之一。在资源能源行业，尽管近年来我国生态文明建设取得重要进展，但资源约束趋紧的形势仍然严峻，一方面资源消费仍将长期快速增长，石油对外依存度从本世纪初的32%上升至57%，矿产资源对外依存度也快速上升，这些都对企业实现绿色低碳发展提出了迫切的要求。国有企业要承担更大的社会责任，更要坚持企业与社会、与环境和谐发展，努力塑造低耗高效、清洁环保的产业新形象，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出应有贡献。
四是平衡好增长与民生的关系，推动发展成果实现社会共享。如何摆正经济发展与改善民生关系，是社会各方面都极为关心的焦点和热点。国有企业在平衡好经济发展和改善民生的关系问题上，首先要明确改善民生是核心、是根本，把为社会、为民生提供优势产品和服务作为发展的战略着眼点；其次要围绕民生努力推动企业发展，增加社会财富和社会就业，为改善和提升民生提供更加坚实的保障。
五是平衡好提高管理与创新驱动关系，深化企业科技体制改革的顶层设计。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。创新驱动是科学发展观的要求，也是转变经济发展方式的要求。只有通过创新驱动，企业才能实现由大到强、不断提升到更高发展层次。结合国有企业发展实际，要从经营公司的角度抓管理，更加注重向管理要效益，抓好价值链各环节增值，将精细化管理提升到一个更高水平。在加强管理的同时，还要努力实现创新驱动发展，进一步完善企业科技体制机制，让创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发。
以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的重要抉择，也是贯穿我国经济社会领域的一场重大变革。国有企业特别是中央企业大多处于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，率先实现转型发展。按照党的十八大报告的部署要求，国有企业在实践中要注重把握好发展的节奏、平衡好发展的结构、协调好发展的关系，不断增强企业的核心竞争力，全面提高企业发展的协调性和可持续性。
一是平衡好发展速度与质量的关系，更加注重质量和效益。党的十八大报告提出，要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。基于这一点，国有企业肩负着重大的经济责任和社会责任，特别是像中石化这样关系国家安全和国民经济命脉的中央企业，就要以更快的发展速度、更优的发展质量、更强的可持续发展能力，来为国民经济发展作出应有的贡献。国有企业提高发展的质量和效益，体现在方方面面，包括销售收入的增加、经济实力的提升以及可持续发展能力的提高，在国际化进程加快的过程中，更体现在国际影响力和话语权的提升，国际化布局的完善等方面。
二是平衡好出口与内需的关系，跳出简单追求出口拉动的路径依赖。“牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制”，是党的十八大基于对国内外经济形势的准确判断提出的要求。综合企业的内外部发展环境，世界经济进入深度转型调整期，复苏过程缓慢复杂，我国经济发展面临新的挑战，比如，经济增长的资源环境约束强化、要素成本上升、产业结构不合理等等。在这一背景下，国有企业既要树立世界眼光，围绕提高国际市场竞争力、盈利能力和抗风险能力，使产业结构更加合理化、布局结构更加集约化、产品和服务结构更加高端化，也要目光向内、苦练内功，依托和开发国内大市场。
三是平衡好发展与环境的关系，着力抓好绿色低碳发展。建设美丽中国，实现绿色发展、循环发展、低碳发展是加快转变发展方式的重要内容之一。在资源能源行业，尽管近年来我国生态文明建设取得重要进展，但资源约束趋紧的形势仍然严峻，一方面资源消费仍将长期快速增长，石油对外依存度从本世纪初的32%上升至57%，矿产资源对外依存度也快速上升，这些都对企业实现绿色低碳发展提出了迫切的要求。国有企业要承担更大的社会责任，更要坚持企业与社会、与环境和谐发展，努力塑造低耗高效、清洁环保的产业新形象，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出应有贡献。
四是平衡好增长与民生的关系，推动发展成果实现社会共享。如何摆正经济发展与改善民生关系，是社会各方面都极为关心的焦点和热点。国有企业在平衡好经济发展和改善民生的关系问题上，首先要明确改善民生是核心、是根本，把为社会、为民生提供优势产品和服务作为发展的战略着眼点；其次要围绕民生努力推动企业发展，增加社会财富和社会就业，为改善和提升民生提供更加坚实的保障。
五是平衡好提高管理与创新驱动关系，深化企业科技体制改革的顶层设计。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。创新驱动是科学发展观的要求，也是转变经济发展方式的要求。只有通过创新驱动，企业才能实现由大到强、不断提升到更高发展层次。结合国有企业发展实际，要从经营公司的角度抓管理，更加注重向管理要效益，抓好价值链各环节增值，将精细化管理提升到一个更高水平。在加强管理的同时，还要努力实现创新驱动发展，进一步完善企业科技体制机制，让创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发。
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