年初，按照市政府关于编制“十三五”发展规划的统一部署，结合全年重点目标任务，市国资委下发了《关于开展“十三五”规划发展纲要编制工作的通知》（长国资〔2015〕33号），对规划编制做出总体安排，明确了工作任务。出资企业“十三五”发展规划编制工作全面展开。

“十三五”是我市全面振兴老工业基地的重要时期，是深化国资改革、促进国企发展的攻坚时期，也是全面建成小康社会的关键时期。科学编制“十三五”发展规划，是对出资企业今后五年发展目标任务进行准确定位和科学决策的过程，对于把握重要战略机遇期，积极应对经济发展新常态所面临的新任务、新要求，实现国有企业持续稳定健康发展，发挥国有经济保障带动作用意义重大。为全面落实这项工作，抓好抓实，抓出成效，国资委要求出资企业要周密安排，认真部署，提高认识，加强领导，落实责任分工，细化工作节点，确保规划编制工作扎实有序开展。《通知》强调，各企业要准确把握形势，深入开展调查研究；创新编制方法，吸收国内外规划编制的先进经验；合理确定目标，保证规划的指导性、前瞻性和可操作性。

为使新一轮战略规划更加科学全面，在未来5年发展中起到纲领和指导作用，上半年国资委邀请国务院国资委研究中心、清华大学及中国通用技术集团、一汽集团在内的几位专家来长授课。结合实例为出资企业讲解了有关“十三五”战略规划从设计编制到组织实施等一系列问题，重点研究了制定企业战略规划的通用流程、方法、途径，企业战略规划核心要素和步骤，战略规划的实施与控制，以及编制规划应把握的总体思路和基本要求等课题。活动历时两天，共160余人参加了培训活动。

规划编制工作开展以来，出资企业高度重视，分别成立了以主要领导为组长的编制领导小组，抽调专业人员加强分析、论证，落实责任分工。在规划编制过程中，企业牢牢把握发展这个主题，结合经营实际，明确发展思路，科学设定指标增长幅度，精心研究相关投资项目，为未来５年加快发展、率先发展绘制出一幅幅宏伟蓝图。为把握工作进度，了解存在问题，提早制定应对措施，7月份，市国资委组织召开了一次“十三五”规划编制工作调度会。欧亚集团、轨道集团和长发控股等1２户出资企业战略规划分管领导及部门负责人参加了会议，市国资委黄永超副主任到会讲话，强调指出要从战略和全局高度把握“十三五”规划编制的重要性，要与全市各行业发展规划相衔接，严格按照时间进度要求，保质保量完成编制任务。

目前12户企业集团的规划草案在经过两轮审核后，已进入专家论证阶段。最近，结合中共中央、国务院颁布的《关于深化国有企业改革的指导意见》及国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》等系列文件，国资委正在全力编制“十三五”整体战略规划，这将为我市国有经济未来发展提供理论依据并增添强劲动力，相信伴随着规划的逐步实施，“十三五”时期将是我市国有经济进一步发展壮大的五年，是再创辉煌的五年，是引领全市国民经济和社会发展率先进入小康阶段的五年。