“十四五”时期，市国资委统筹推进国企改革三年行动与深化提升行动，一体抓好功能性改革和体制机制改革，引领市属国资国企在服务长春振兴突破三年攻坚、“一中心、五高地”建设中彰显国企担当、贡献国资力量。五年来，市属国企资产规模与经营质效同步提升，2025年9月底，市国资委监管企业资产总额达7294亿元，较2020年年末增长89.5%；营业收入达283.4亿元，较2020年年末增长14.3%，深化改革发展取得显著成效。这一系列成果的取得，源于市属国资国企始终与城市发展同频共振，在产业赋能、城建民生、改革创新等领域持续发力。

　　聚焦产业赋能

　　市国资委始终将服务产业发展作为重点任务，引导市属国企精准对接全市“3转、4强、7新”现代化产业体系，在传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局中持续发力。

　　长春市国有资本运营集团有限责任公司充分发挥国有资本运营公司职能，成为科创产业发展的助推器。集团先后参与设立光电信息产业基金、生物产业投资基金等14支产业基金，成功扶持吉大正元、中研股份、奥莱德等企业发展壮大并上市，为战略性新兴产业注入金融活水。组建未来科技创新集团，设立总规模10亿元的未来种子基金，坚持“投早投小、投本地投硬科技”理念，已落地投资4亿元，重点布局科技创新领域。深度参与长春国际光电博览会筹备，2025年招引国内外850家企业参展，展商数量较去年增幅达120%，持续放大“长春光谷”品牌影响力与辐射力。

　　长春市城市发展投资控股（集团）有限公司以“产业投资＋产业金融＋产业载体”三轮驱动，实现从“城投”向“产投”的战略转型。集团投资百亿元打造繁荣智能制造基地和创意园区汽车电池、电驱配套项目，助力新能源智能网联汽车产业量级发展；投建9万千瓦风力和6万千瓦光伏发电项目，推进源网荷储一体化发展，践行“双碳”战略；建成省内算力规模最大的超算10P＋智算400P长春算力中心，与心里程集团合资深耕教育人工智能，赋能数字经济发展。同时，通过香港、上海、深圳三地公司协同，引入银行及同业资金约300亿元，支持汽车、数字、文旅等重点产业项目落地，累计为市区平台企业提供资金380亿元，以金融活水滋养实体经济。

　　长春文旅集团聚焦“文旅+”融合发展，构建核心产品体系。集团将长春航空展及航空博览园升级为国家级常态化文旅盛会，延伸航空研学、主题娱乐等业态，打造完整航空文旅产业链；深化与一汽、长影合作，高标准建设中国（一汽）汽车工业博物馆，打造全国领先的汽车工业文化旅游目的地；运营北京大街西历史文化街区，推进新民大街等项目建设，形成“一街一品”的历史文化体验集群。创新培育文旅新质生产力，推动夜间经济、体验经济发展，拓展“文旅+体育”“文旅+康养”等融合模式，在景区场馆广泛应用VR/AR、全息投影等技术，升级“君至长春”智慧文旅平台，让城市文旅名片更具吸引力。

　　聚力城建民生

　　市国资委引领市属国企主动扛起城市建设与民生保障重任，以精品工程提升城市功能，以暖心服务筑牢民生底线，让发展成果惠及更多市民。

　　在城市建设领域，长发集团作为主力军，五年间推进277个夹馅地块整理、4个棚户区及2个城中村改造，累计整理土地1391万平方米，让旧貌换新颜。集团打造北京大街西历史文化街区、新民大街等多个历史文化街区，其中新民大街仅用5个月就建成并开街，东天里（宽城子）部分开街，商埠地即将于元旦、春节期间迎客，彰显“一条街带火一座城”的示范效应。参与建设长春国际航空博览城、东北亚博览城等重大载体，抢建长春市急救中心、疾控中心等民生工程，实施“三年百亿”电网改造、水源地保护、河湖连通等项目，全方位完善城市功能体系。

　　在民生保障方面，市属国企持续筑牢托底防线。长春水务投资发展集团有限公司完成净水厂改造，6个净水厂日供水能力达148万吨；长热集团、市供热集团承接全市1.1亿平方米供热面积，占全市总量的1/3，全力推进舒适型供热建设；长天集团、长港燃气年输气量10亿立方米，建成6000万立方米城市LNG调峰站，保障用气安全。长春轨道交通集团与长春公交集团实现立体交通接驳点全覆盖，轨道交通里程达140.8公里，公共交通日客运量峰值超180万人次。

　　深化改革强基

　　为破解改革发展难题，市国资委以党建引领发展方向，推动国资国企治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

　　市国资委优化国有资本布局，制定印发《长春市市属国有企业布局优化和重组方案》，重组整合17项企业及股权，打造产业发展、城市建设及运营、公共产品供给“三大集团军”。健全中国特色现代企业制度，实现市属国企党建要求100%入章程、党委书记与董事长“一肩挑”100%覆盖，建立党委前置研究讨论重大事项清单，充实百名外部董事人才库。深化三项制度改革，全面推行经理层任期制和契约化管理，建立市场化选人用人和退出机制，激发企业内生动力。

　　同时，转变监管职能，构建“核心主业+培育主业”管理模式，建立行业对标、省属企业对标的双对标考核体系，划定投融资、招标采购等监管红线，完善投资负面清单和重大投资联审机制，严防只投不管、失管失控。

　　五年砥砺奋进，五年硕果盈枝。“十四五”时期，市国资委带领市属国资国企在产业赋能、城建提质、民生保障、改革创新中交出了亮眼答卷。面向“十五五”，市国资委将继续统筹推进改革与发展，推动国有资本布局再优化、效能再提升，引领市属国企在长春全面振兴及现代化都市圈建设中彰显更大担当、贡献更强力量。

　　初审：孟可桐　复审：陈琳　终审：鲁晶