各出资企业：

    2011年汛期即将到来，为贯彻落实《国务院安全生产委员会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知》（安委办发〔2011〕10号）精神和市安委会转发省安监局《关于切实做好2011年汛期安全生产工作的通知 》（长安监管字［2011］33号）通知精神，结合本企业实际，立即做好汛期安全生产工作，组织开展一次全面彻底地汛期安全生产大检查工作，及时清除生产、经营、建设中存在的防洪安全隐患。安排和部署好汛期安全生产工作和防洪安全管理，有效遏制和预防因自然灾害引发重特大生产安全事故，确保企业财产和职工生命安全。现就有关事项通知如下：

    各企业领导要高度重视汛期强降水、洪水、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任，立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，及时发现存在问题，采取措施彻底解决。要健全领导防汛机构、建立防汛抢险队伍、备齐防汛抢险物资、制定防汛抢险措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，扎实做好汛期各项安全生产工作。

承担市政府重点工程建设和供水、供气、供暖、轨道、公交、房屋管理等事关民生的企业，要结合行业特点，突出重点，克服麻痹思想和侥幸心理，认真研究灾害天气变化规律和自然地质条件给企业正常生产经营带来的不利影响，确保汛期安全生产形势稳定和避免重、特大安全事故发生。

    1、建筑施工企业要对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、企业生产厂房、物资存放场地、宿营地提前采取相关防护措施并加强巡视检查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输、支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。

    2、煤矿和地铁施工企业要加强对矿井（隧道）水害预测预报工作，查明矿井（隧道）或采区水文地质条件特别是周边采空区的情况，对于发现的新情况要及时采取防范措施。要按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，坚持先探后掘，探放水时，要撤出受水害威胁区域的所有人员，监视放水全过程，遇有突水预兆时，要立即撤出所有人员。

    3、供水、供气、供暖、轨道、公交、房屋管理等事关民生企业，要针对本行业汛期安全生产工作重点和特点，加强组织领导、制定方案、采取措施，抓好事故预防工作落实。

    各企业领导要深入一线，切实履行职责，做好汛期安全生产监管工作。要完善防汛值班制度，强化防汛值班工作，及时通报防汛工作情况。各企业领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，要努力做到指挥靠前，发现重要情况及时处理并报告。认真落实防汛巡守制度，加强对防汛重点地段和部位的看守，按照“定时间、定范围、定班制、定人员”的要求，实行雨中、雨后不间断检查。对玩忽职守、贻误时机的要给予严肃处理，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要追究有关领导和人员的行政和法律责任。

    各企业要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，落实安全生产主体责任。各企业要完善应急预案，组织开展应急演练，逐级落实各项应对措施，切实提高应急救援能力。矿山企业要严格执行领导带班下井制度，完善井下安全“避险六大系统”；企业生产现场带班人员、班组长和调度人员发现矿井和其他生产生活场所受洪水威胁时，要在第一时间下达停产撤人命令，严防发生伤亡事故。各单位要进一步完善防范洪涝灾害引发生产安全事故的应急预案，组织开展应对由自然灾害引发生产安全事故的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施，做到职责到位、思想到位、装备到位、措施到位，确保因洪涝灾害引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效处置。

    各企业必须坚持科学防汛、全年防汛、全员防汛理念，以全面排查、重点整治、严密防守、应急处置为主线，将物防、技防和人防三者很好地结合起来，确保生产安全。同时，组织开展对自然灾害引发生产安全事故的安全大检查和隐患排查治理活动。一是对本企业重要装置设备和关键部位岗位进行一次深入、细致地检查，彻底排查治理，消除各类隐患。二是在排查企业内部隐患的同时，对企业周边的区域也要进行彻底的排查，对排查出的隐患要逐一登记造册，严格落实防范和治理措施，确保不留死角。三是要注重发挥企业专职应急救援队伍的技术优势，开展汛期预防性安全检查，通过检查进一步熟悉本企业安全生产和救援环境，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，不断提升应对自然灾害引发生产安全事故的综合救援能力。四是对可能造成水体污染的生产原料、辅料和半成品、产品、废料的储存堆放管理和有毒有害物质排放管理，防止泄漏、溢流或未经处理直接排放造成严重影响的污染事件发生。五是一旦发生灾害或事故，要及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置，最大限度减少损失。

    各企业要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用各种形式和手段，广泛宣传和普及有关防汛、度汛的安全知识，切实提高防汛、防灾思想意识，提高广大干部、职工的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

    国资委防汛工作办公室设在综合处。

    联系人：陈 维。

    办公电话：88777980；手机：13039008585。