长春市人民政府国有资产监督管理委员会

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关于印发《2013年出资企业管理提升活动考核评价细则》的通知

发布人: | 来源: | 发布时间:2014-05-05 16:30:00 | 打印本页
长国资[2013]154
 
各出资企业:
    今年以来,各出资企业结合各自特点和实际情况,通过查缺补漏、自改自纠、优化升级和引进吸收等一系列措施积极开展了管理提升活动,取得了初步成效。为检验活动成果,找准差距,不断促进管理提升和管理创新,根据《关于出资企业开展管理提升活动的方案》,制定《2013年出资企业管理提升活动考核评价细则》,现印发给你们,请按照《细则》对本企业管理提升活动开展情况进行自检自查和自我评价,兑现奖惩。自查和评价结果请于2013年12月28日前报国资委。
    附件:《2013年出资企业管理提升活动考核评价细则》
 
                                                                      二○一三年十二月十八日
附件:
 
2013年出资企业管理提升活动考核评价细则
 
    按照《关于出资企业开展管理提升活动的方案》要求,为检验各出资企业管理提升活动开展情况及取得的阶段性效果,进一步建立管理持续提升的长效机制,促进企业综合管理水平提高,特制定本细则。
    一、组织领导(35分)
    (一)积极开展宣传动员(8分)
    1.集团及分子公司设立活动领导小组,有专门机构负责。企业主要领导亲自抓,领导班子充分发挥表率作用,注重调动所属单位和各业务部门的积极性,形成深入推进活动的强大合力。(2分)
    2.集团及分子公司分别制定管理提升活动方案,确定了明确目标,并将目标进行层层分解、落实。(2分)
    3.结合企业所在行业特点和实际情况,召开了职工动员大会进行宣传动员,并通过网络、简报、墙报等各种形式做好宣传、发动工作,积极营造狠抓管理、提质降耗、增加效益、共谋发展的良好氛围。(2分)
    4.结合企业所在行业特点和实际情况,通过专家和教师讲课、开展各类业务培训、举办技能竞赛等系列活动,不断提高全员业务素质和综合技能。(2分)
    (二)开展“查、找、改”活动(20分)
    1.深入查找管理短板和瓶颈问题。集团及分子公司全面、深刻查找管理短板和瓶颈问题,并进行集中诊断,相关责任落实到部门、班组。(5分)
    2.认真开展对标活动。根据本企业发展战略和行业特点,紧紧围绕生产经营、管理服务等环节筛选核心指标,积极与国内、省内同行业先进企业开展对标,明确自身差距和达标标准。(5分)
    3.整改措施得力,效果明显。细化分解达标目标与任务,整改本着先易后难原则,找准切入点和着力点,一般性问题做到边查边改,重点问题设定整改期限,深层次问题提出具体整改措施。(10分)
    (三)总结反馈、完善提高(7分)
    1.制定了考核奖励办法并认真执行,各项活动内容落到实处,收到明显效果。(4分)
    2.及时监测管理提升活动阶段性成效,总结经验,发现问题,完善措施,不断提高。(3分)
    二、战略管理(5分)
    (一)根据企业发展状况,不断修改、完善战略定位和发展思路,企业未来发展总体战略规划有明确发展方向,主业定位清晰,具有可操作性。(3分)
    (二)根据市场变化和企业发展的阶段性要求,不断调整、优化企业产业结构和产品结构,整合企业内部资源,使其发挥最大效能。合理确定不同阶段的目标、任务,并能够按计划组织实施。(2分)
    三、基础管理(10分)
    (一)建立健全各项规章制度,制定了科学实用的工作标准、业务流程和操作规范,并能在工作中高效执行。(5分)
    (二)根据行业特点积极应用“5S定置管理”、“网格化管理”、精细化生产管理等先进管理方法,做到规范、整洁、有序,达到所属行业国家规定的标准要求。(5分)
    四、专项提升(50分)
    (一)质量管理(5分)
    1.不断完善质量保证体系建设,企业产品(服务)质量达到同行业先进水平或行业质量标准要求。(3分)
    2.重视服务质量建设,设有质量管理部门或呼叫反馈中心。(2分)
    (二)成本管理(10分)
    企业根据自身行业特点和经营现状深挖细抠成本管理薄弱环节,对照先进指标挖潜提升、降本增效。采购坚持比质比价,努力降低原材料、燃料、设备等成本;严控不合理支出,大力压缩经营费用、管理费用等期间成本。具体考核按企业不同类别分别设定指标,每一类别不超过10分。
    1.生产经营(竞争)类企业:
    年度成本费用利润率同比呈上升趋势;(3分)
    管理费用占营业总收入的比率同比呈下降趋势;(3分)
    年度人均实现利税水平同比呈上升趋势。(4分)
    2.公益类企业:
    单位产品成本同比呈下降趋势;(5分)
    管理费用占营业总收入的比率同比呈下降趋势。(5分)
    3.投融资类企业:
    融资成本同比呈下降趋势;(5分)
    管理费用占营业总收入的比率同比呈下降趋势。(5分)
    (三)投资决策管理(5分)
    1.制定投资管理办法,科学设立立项、可研、论证、决策、报批、执行、验收等投资流程。(2分)
    2.企业进行投资决策按照相关制度和程序进行。投资前经过充分论证,经过专家评审和法律审查,重大事项须由董事会集体决策。(2分)
    3.建立并认真执行责任追究制度。(1分)
    (四)全面风险管理(5分)
    1.完善公司治理结构,有效控制经营风险存在。(2分)
    2.制定并施行内部控制制度,建立投资和经营等各种风险评估制度。(3分)
(五)信息化管理(5分)
    1.企业全面信息化建设工作有规划,有目标,并结合行业特点和企业实际分步组织实施。(1分)
    2.普遍推广应用了办公自动化(OA)、财务电算化等信息化手段。根据行业特点和企业实际情况,逐步实现了采购、生产、经营、销售、服务等流程微机或网络化管理,总体监控水平逐步提升。(2分)
    3.根据行业特点和经营需要,企业逐步向智能化管理方向努力。积极推广应用自动收费系统、地理信息系统、企业资源计划管理系统(ERP)等信息手段和技术平台,促进企业总体信息化管理水平全面提高。有条件的企业应建立生产、经营或服务综合指挥调度中心。(2分)
    (六)安全生产管理(5分)
    1.按照规定设置相应安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员。(1分)
    2.制定并不断修改、补充企业安全生产规章制度和操作规程。(1分)
    3.层层签订《安全生产责任状》。(1分)
    4.设置安全生产台账和风险、隐患清单,制定并完善各种保障措施预防险情发生。(1分)
    5.按照规定开展安全生产培训和应急演练活动。(1分)
    (七)科技创新管理(5分)
    1.重视科技创新人才培养,通过各种方式打造科技创新队伍,努力提高员工科技创新能力。(1分)
    2.逐步完善科技创新体制,制定科技创新长远规划。(1分)
    3.增加科技创新资金投入,提高企业研发能力。(2分)
    4.注重科技创新成果转化,并为企业带来了经济和社会效益。(1分)
    (八)机制建设(5分)
    不断建立健全“人员能进能出、干部能上能下、收入能升能降”的管人用人机制和薪酬体系,并能够切实发挥积极作用。(5分)
    (九)社会责任管理(5分)
    1.企业积极推行和使用环保设施和清洁能源,节能减排措施或成果达到行业内国家要求水平。(1分)
    2.企业不断提高对生产、生活要素的保障能力。(1分)
    3.努力承担社会责任,增强为民服务意识。(1分)
    4.坚持诚信、依法经营,带头转变发展方式。(1分)
    5.企业提供的产品或服务社会评价良好,群众满意度高。投诉率逐年下降,呼叫办结率达到100%。(1分)
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