长春市人民政府国有资产监督管理委员会

  1. 首页
  2. 委发文件
    3. 分享：

委发文件

2023年度长春市企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告

发布人： | 来源： | 发布时间：2025-02-13 14:20:00 | 打印本页
　　一、企业国有资产基本情况
　　截止到2023年底，长春地区国有企业（含市本级、城区开发区及榆树、农安、德惠、公主岭四县市）所属资产总额1.2087万亿元，负债总额7061亿元，国有资本权益4573.81亿元,营业收入643.1亿元，利润总额28.72亿元。
　　二、国资国企改革发展情况
　　一是强化国资产业引领。建成红旗新能源工厂、国际汽车城创意汽车研发产业园、绿色畜牧循环产业园等产业配套园区。建成长德工业园、装配式产业园等孵化平台。组建两期未来种子基金，投向53个未来产业项目。组建人才集团、未来科技创新集团、永春建发公司等产业发展新主体，向战新产业布局。建成和运营市算力中心、人才公寓、租赁住房，促进数字经济发展，拓展医疗康养新业态。
　　二是抓好制度机制改革。坚持将党的领导融入公司治理，充分发挥企业党委在重大经营管理事项上的前置研究讨论作用，各级国有企业全部制定党组织研究讨论重大经营管理事项清单。加强董事会建设，市属国有企业外部董事在董事会中占比过半。深化三项制度改革，全面完成经理层任期制和契约化管理，健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，全级次落实工资总额预算管理。公司制改革、“三供一业”分离移交、国企退休人员社会化管理等全面完成。
　　三是提升城市保障能力。全市五大污水处理设施系统“一厂一策”提标扩能，建设第六净水厂，日供水能力突破148万吨，城市LNG应急调峰储配站投入运行，市属国有企业保障城区供热面积超1/3。整合优化轨道交通和地面公交服务网络，形成接驳点128个。建成临河街南延线、腾飞大路延长线、人民大街出口南移等市政工程，改造完成长拖文化创意产业园等历史文化街区，全面完成三环内旧城改造。
　　四是加快管资本监管职能转变。县（市）区、开发区落实国资监管职能，市国资委认真履行出资人、专司国资监管、党的建设等职责。市属国资国企深化改革“1+N”政策制度落实落地，加强服务型机关建设，印发监管权责清单、重大事项报告办法等，健全投资后评价等全周期监管机制，建成国资国企监管在线系统（一期）。实施国有企业资产负债率和负债规模“双管控”，建立预警和应急处置机制。
　　五是深化法治国资国企建设。开展习近平法治思想宣讲，认真组织“宪法宣传周”、民法典、反垄断法等学习，先后印发市属国资系统“七五”、“八五”普法计划，营造浓厚法治氛围。打造法治国资国企，严格重大事项法律审核，落实公平竞争审查制度，完善公司章程管理，全层级强化企业内控体系建设，加强合规管理，提升法治工作引领支撑能力、风险管控能力。
　　六是强化党建保障引领。认真开展主题教育，严格执行第一议题制度，落实“两个一以贯之”要求，全级次将党建要求纳入公司章程，100%实现党委书记、董事长“一肩挑”。推动党建融入，拓展“强根固魂”党建载体覆盖，总结推广党建保障深化改革、提质增效典型成果，培育国企领域“红匠”党建品牌矩阵。压实主体责任，开展以案促改促治警示教育，推进国有企业纪检监察体制改革，全面从严治党向纵深发展。
　　三、下一步工作安排
　　以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为指引，深入贯彻落实党中央和省市决策部署，持之以恒抓好国资国企深化改革，增强核心功能，提升核心竞争力，推进国有企业高质量发展。
　　一是优化国有资本布局结构。围绕“3转、4强、7新”现代化产业体系建设，优存量扩增量提质量，重组和构建国有企业新格局。结合长春国有企业主业发展实际，加快转型升级，持续打造一批现代农业、文旅影视、生物医药和生命健康、数字经济等领域的市场化、产业化经营新主体，培育和发展新质生产力。
　　二是激发国企改革动力活力。细化企业集团党委会、董事会、经理层行权履职清单，厘清各治理主体权责边界。深化董事会建设，严格落实专职外部董事评议、董事长向出资人报告工作等制度，提升决策质量效率。推动市属企业经理层任期制和契约化管理提质扩面，强化考核刚性兑现。实施全级次管理人员竞争上岗，全面落实末等调整和不胜任退出制度。
　　三是全方位抓实精益管理。实施国有企业“瘦身”改革攻坚行动，逐户梳理国有企业产权层级、管理层级、法人户数，精准制定压减目标，将管理层级控制在三级以内。强化国有企业降本创效增利，开展“两非、两资”专项治理。进一步加强各级国有企业内设部门和用工管控，做到精简高效、科学规范。
　　四是构建国资监管新格局。坚决落实政企分开、政资分开要求，持续健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度，打造专责专业的国有资产监管机构，深入推进专业化、体系化、法治化、高效化监管。健全出资人监督与巡视巡察监督、纪检监察监督、审计监督以及社会监督等各类监督贯通协调机制，严防国有资产流失或损失。
　　五是进一步加强国资国企党建。坚持党的全面领导，完善党建服务发展机制，推动国企党建与生产经营深度融合。开展党员创新创效行动，引导国资系统广大干部职工争当经营能手、创新创业模范、提高效益标兵。进一步树牢严的导向，深化“三不腐”机制建设，强化压力传导和问责问效，着力打造廉洁国企。
　　初审：李蕊兵　 复审：李杨兴　 终审：王飞
上一篇 下一篇
委发文件

政务公开 政务公开

公开办法

公开指南

公开目录

公开申请