各出资企业：

    按照市安委会办公室《关于下发<开展安全生产警示教育专项活动方案>的通知》要求，结合出资企业安全生产工作实际，我委制定了《2016年出资企业开展安全生产警示教育专项活动方案》，现下发给你们，请结合本企业安全生产的特点规律，制定警示教育方案，并认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2016年3月22日

                                              2016年出资企业开展安全生产警示教育专项活动方案

为深入贯彻落实习近平总书记“五个必须”要求，督促出资企业积极构建安全生产法规警示教育体系，落实安全生产主体责任，切实提升安全生产意识，做到“一厂出事故、万厂受教育”，坚决遏制事故发生，确保企业安全生产形势稳定好转，现制定2016年出资企业开展安全生产警示教育专项活动方案，请各出资企业遵照执行。

一、活动范围及时限

专项活动包括安全生产所有出资企业，活动贯穿全年。

二、组织领导

为保证安全生产警示教育专项活动有序开展，成立由欧阳丽宇副主任任组长的专项活动领导小组，办公室设在国资委综合处，负责组织协调相关事宜。各出资企业要成立相应的领导小组，确保安全警示教育工作落到实处。

三、活动形式及内容

（一）日常警示宣传。各出资企业要采取形式多样的宣传手段，对安全生产工作进行宣传，努力把安全意识植根于职工的头脑中，把安全责任意识贯穿于各项工作的全过程。

一是要结合企业实际，在本单位醒目位置，专门设立固定警示教育专栏。

二是要利用LED显示屏，每周至少播放一次安全警示宣传片、安全警示标语。

三是要扩大微信、微博宣传覆盖面，加强“三微”（微博、微信、微门户）建设，重大节日利用微信、短信向职工发播安全警示提示语。

四是要加强对外宣传报道，在本单位网站积极宣传安全生产工作,每年至少在市国资委网站刊出3条安全生产新闻,每年至少在电视台、广播电台、主流报纸播出（刊出）1条安全生产新闻。

（二）定期集中警示教育。要根据本企业行业领域特点，针对重点环节和重点部位制作本单位安全生产系列警示教育片。警示教育专题片内容包括省内外近3年内发生的各类重特大事故发生的过程重现，事故直接原因和间接原因及教训、追究相关责任人的情况、避免类似事故再次发生的措施及警示和借鉴。并根据实际，购买特色鲜明的警示教育片，列出全年播出计划，反复播、循环放。

一是在召开的有关安全生产工作的会议上专题播放。每季度至少1次，全年不少于4次。

二是纳入各级安全管理干部(党委班子、安全部长、安全员)安全生产培训课程内容。

三是作为企业员工培训内容之一，也是新入职员工不可或缺的培训内容。每季度至少两次，全年不少于10次。（近3年内发生过较大以上生产安全事故的企业，每月至少组织全体职工观看1次警示教育片）。

四是建筑行业新入职农民工必须加强入职培训和安全警示教育，要针对特点制定培训计划，定期开展警示教育。

五是加强对地铁施工人员的安全警示教育，提高有限空间和地下作业预防警示标准，至少每半月开展一次安全警示教育，循环播放安全警示教育片。

六是公交、轻轨等交通运输企业至少每周开展一次安全警示教育，播放一次相应警示教育片。

（三）全员岗位安全培训。所有企业要建立生产安全风险警示和预防应急预警制度。

一是建立岗位安全知识标准、实际操作技能标准、安全监督工作流程标准，逐一落实到岗、落实到人，做到企业有标准、车间有图表、岗位有卡片。

二是各企业要列出专门培训计划，针对不同岗位，实施差异化、针对性培训，让所有员工实行班前岗位责任“一口清”。

三是认真制定应急预案，落实应急培训，加强应急救援演练，让全体员工熟知预案内容，熟悉应急救援程序，熟练应急救援器材操作。

四是提高员工安全隐患排查能力，努力培养“人人都是安全员、人人都是监督员、人人都是指挥员”的全员安全意识，及时发现安全隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各出资企业要高度重视安全生产警示教育专项活动，将其作为重要内容纳入议事日程，做到单位主要领导亲自抓、分管领导重点抓，并指派专人负责此项工作，制定工作方案，确保警示教育专项活动落到实处。

（二）加强宣传引导。各出资企业要以此为契机，全面启动安全教育进企业活动，扩大受众面，提高关注度。要加大培训力度，落实培训制度，努力实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正做到对安全生产工作认识到位、重视到位、落实到位。

（三）加强责任落实。各出资企业要认真负责督促本单位落实活动要求，务求实效。市国资委将此项工作纳入2016年度安全生产目标责任制考核重要内容之一，并适时开展专项检查。请各出资企业于3月31日前将本单位安全生产警示教育专项活动工作方案报国资委综合处。